Italia Obiettivo 2035

01.Una base umanistica per tutti

Rafforzare le discipline umanistiche in tutti gli indirizzi, compresi quelli tecnici e professionali. Introdurre filosofia, dialogo e argomentazione fin dalla primaria con attività adeguate all’età; sviluppare nella secondaria conoscenze di psicologia e sociologia, educazione emotiva, relazionale e civica. Letteratura, storia, arte, musica e teatro diventano parti essenziali della formazione, insieme a matematica, scienze e alfabetizzazione digitale e all’IA.

02.Investire nella formazione degli insegnanti

Rafforzare preparazione disciplinare, pedagogia, psicologia dello sviluppo, didattica inclusiva e gestione dei conflitti. Prevedere tirocinio osservato, mentoring nei primi tre anni, formazione continua retribuita, osservazione tra pari e supporto professionale. La formazione deve avere tempo dedicato, tutor preparati e risorse stabili.

03.Retribuzioni allineate ai paesi europei di riferimento

Definire entro il 2027 un confronto pubblico con Francia, Germania, Paesi Bassi, Finlandia e Danimarca. Allineare progressivamente entro il 2035 le retribuzioni lorde annue alla mediana di questo gruppo, confrontando potere d’acquisto, grado scolastico, anzianità e carico di lavoro. Recuperare almeno metà dell’eventuale divario entro il 2030, tutelare il potere d’acquisto e riconoscere formazione, tutoraggio e responsabilità attraverso la contrattazione.

04.Selezionare anche la capacità di relazione educativa

Integrare la verifica delle conoscenze con lezioni simulate, tirocinio e osservazioni strutturate: ascolto, empatia, chiarezza, rispetto, capacità di motivare e includere gli studenti. Usare criteri pubblici, valutatori formati e più osservazioni, con possibilità di riesame. Valutare competenze professionali osservabili, evitando giudizi arbitrari sulla personalità o selezioni basate sulla popolarità.

05.Più tempo scuola di qualità

Estendere il tempo pieno educativo nella primaria, con una giornata orientativamente 8:30–16:30 e flessibilità locale. Affiancare alle lezioni studio assistito, lettura, sport, arti, laboratori, dialogo e attività all’aperto. Dare priorità alle aree con maggiore povertà educativa e garantire mense, trasporti, accessibilità, educatori e spazi adeguati.

06.Vacanze estive più corte, pause meglio distribuite

Sperimentare una pausa estiva continuativa di 6–8 settimane, distribuendo le altre pause nell’anno e integrando laboratori e recupero nel calendario scolastico. Valutare gli effetti prima dell’estensione, con adattamenti climatici, edifici adatti al caldo, confronto con famiglie e Regioni. Organizzare turnazioni, personale aggiuntivo e ferie contrattuali: l’apertura più lunga della scuola richiede un’organizzazione del lavoro adeguata.

07.Dall’infanzia alla formazione degli adulti

Potenziare i servizi 0–6, diritto allo studio, borse, alloggi, università e ITS. Coordinare il programma universitario con finanziamenti pluriennali, peer review pluralistica e il piano di studentati pubblici; verificare l’obiettivo del +15% reale di spesa pubblica per studente entro cinque anni dall’avvio, senza rinviarlo al 2035. Offrire agli adulti corsi gratuiti e modulari di cultura umanistica, comprensione dei testi, ragionamento scientifico e statistico, cittadinanza e uso consapevole delle tecnologie, attraverso CPIA, biblioteche, scuole e luoghi di lavoro.

01.Una legge nazionale che attraversi le legislature

Approvare una legge quadro con traguardi al 2030, 2035 e 2040 e limiti cumulativi alle emissioni per i periodi 2027–2030 e 2031–2035, ripartiti per settore. Ogni impegno indica interventi, responsabili, coperture e risultati attesi; il PNIEC ne traduce gli effetti in scenari energetici e industriali coerenti.

Una verifica tecnica indipendente valuta annualmente gli scostamenti. Se le misure finanziate risultano insufficienti, il Governo presenta entro sei mesi una correzione al Parlamento. Le revisioni degli obiettivi rendono pubbliche motivazioni, conseguenze e alternative.

Completare nel 2027 una valutazione integrata della fattibilità del −70%: domanda, prezzi, infrastrutture, capacità realizzativa e impatti sociali. Rendicontare separatamente emissioni, assorbimenti e crediti; seguire anche le emissioni associate alle importazioni per riconoscere eventuali trasferimenti delle produzioni all’estero.

02.Energia pulita e riconversione dell’industria

Programmare insieme rinnovabili, reti, accumuli, domanda flessibile e consumi industriali. Privilegiare tetti, parcheggi e aree produttive; pianificare gli altri impianti nelle aree adatte, con valutazioni ambientali e paesaggistiche e benefici locali trasparenti. Rafforzare gli uffici autorizzativi, coordinare le procedure e distinguere i progetti realizzabili dalle prenotazioni speculative di capacità di rete.

Per acciaio, cemento, ceramica, vetro e chimica selezionare accordi di riconversione confrontando costo per tonnellata di emissioni evitata e competitività nel tempo. Combinare efficienza, elettrificazione, materiali riciclati e innovazione; destinare l’idrogeno ai processi difficili da elettrificare e valutare la cattura della CO₂ per emissioni residue di processo, con stoccaggio permanente e controllato.

Il sostegno pubblico procede da dimostrazione e verifica dei risultati all’ampliamento. Prima dei grandi impegni servono energia, acqua, connessioni e contratti di acquisto credibili. Appalti per materiali a basse emissioni e contratti di lungo periodo sostengono la domanda; garanzie di prezzo e contratti per differenza richiedono tetti, condizioni e recupero degli extraprofitti. Verificare l’affidabilità del sistema anche nelle ore critiche.

03.Case confortevoli e mobilità accessibile

Stabilizzare per dieci anni gli strumenti di riqualificazione, con contributi maggiori per redditi bassi, edilizia sociale ed edifici inefficienti. Offrire assistenza tecnica, controlli sui costi e soluzioni per chi non può anticipare la spesa. Coordinare isolamento, ombreggiamento, ventilazione e pompe di calore con sicurezza sismica e idrogeologica, comfort estivo e salubrità.

Nell’edilizia in affitto collegare gli aiuti a tutele degli inquilini e a una distribuzione trasparente dei benefici. Misurare consumi, comfort e povertà energetica: il miglioramento deve essere accessibile economicamente.

Per la mobilità finanziare frequenza e affidabilità del trasporto pubblico, manutenzione ferroviaria, autobus puliti, collegamenti sicuri a piedi e in bicicletta e nodi merci efficienti. Concentrare gli aiuti ai veicoli su reddito, necessità di spostamento e disponibilità di alternative, sostenendo anche chi vive nelle aree meno servite. Verificare tempi di accesso a lavoro e servizi e costo degli spostamenti.

04.Agricoltura sostenibile con un accordo di filiera

Costruire nel 2027 una contabilità delle emissioni aziendali con metodi standard e assistenza alle piccole aziende; sperimentarla nel 2028–2029 in filiere diverse. Dal 2030 proporre prelievi graduali sulle emissioni e premi per le riduzioni. Definire aliquote, franchigie e utilizzo del gettito dopo la valutazione di redditi agricoli, prezzi alimentari, importazioni e dimensione delle aziende, in coerenza con le competenze europee.

Finanziare riduzione delle perdite di metano, gestione dei reflui, fertilizzazione mirata e tutela dei suoli. Valutare il biometano da reflui e residui con bilanci completi delle emissioni e controlli sulle fughe. Remunerare i benefici ambientali verificando aggiuntività, durata e assenza di doppio conteggio.

Coordinare la missione con la proposta su agricoltura e sicurezza alimentare: inventario dei fitosanitari entro 24 mesi dall’avvio, −50% dell’indicatore di rischio entro cinque anni e −70% al 2035, con baseline da formalizzare e verifica agronomica. Quantità impiegate, esposizioni e risultati ambientali restano misure distinte. Il programma è una proposta nazionale da coordinare con il quadro UE, non un obbligo del regolamento ritirato nel 2024.

Collegare gli aiuti anche a qualità delle acque, ammoniaca, biodiversità e benessere animale. Misurare il prelievo effettivo per bacino affinché l’efficienza irrigua riduca la pressione sulla risorsa. Ridurre lo spreco alimentare lungo produzione, distribuzione, ristorazione e consumo; accompagnare le aziende nella riconversione.

05.Acqua, natura e prevenzione dei danni

Trasformare il Piano nazionale di adattamento, già approvato nel 2023, in programmi di bacino e accordi territoriali con progetti, manutenzione, personale e risorse. Negli acquedotti migliorare misurazione, contabilità, gestione delle pressioni e rinnovo delle condotte. Valutare depurazione e riuso per qualità, domanda effettiva, costi energetici e tutela dei corpi idrici.

Aggiornare le mappe di rischio con scenari climatici lungo la vita utile delle opere e usarle nelle decisioni urbanistiche. Privilegiare recupero degli spazi fluviali, zone umide, deimpermeabilizzazione e manutenzione, confrontando opere e alternative. Dove il rischio non può essere ridotto in modo accettabile, prevedere trasferimenti concordati e sostegni alle persone coinvolte.

Proteggere scuole, ospedali, strutture per anziani e quartieri esposti al caldo attraverso ombra, verde adatto al clima, raffrescamento efficiente e piani sanitari. Tutelare habitat terrestri, costieri e marini; verificare qualità ecologica e manutenzione dei ripristini. Coordinare mobilità, riscaldamento, agricoltura e industria per ridurre il PM2,5, con priorità alle popolazioni più esposte.

06.Economia circolare come politica industriale

Creare mercati affidabili per materiali secondari di qualità, con regole chiare sulla cessazione della qualifica di rifiuto, tracciabilità e contrasto agli ecoreati. Usare gli acquisti pubblici per favorire durabilità, riparabilità, riuso e contenuto riciclato verificabile. Sviluppare filiere per batterie, elettronica, tessili, materiali da costruzione e materie prime critiche.

Misurare preparazione per il riutilizzo e riciclaggio effettivi secondo le regole europee, oltre alla raccolta differenziata. Pubblicare scarti, destinazioni e qualità dei materiali recuperati e controllare le esportazioni. Il recupero energetico resta distinto dal riciclo.

Dimensionare gli impianti sul residuo dopo prevenzione e riciclo, evitando garanzie di conferimento incompatibili con la riduzione dei rifiuti. Affiancare al tasso di circolarità l’impronta materiale dei consumi, comprese le risorse associate ai beni importati, e controllarne anche il totale nazionale.

07.Servizi essenziali e riserve strategiche

Valutare scenari combinati di caldo, siccità, alluvione, interruzione elettrica e blocco delle forniture. Individuare siti e dipendenze critiche di sanità, acqua, energia, comunicazioni e logistica alimentare. Completare le valutazioni dei siti prioritari entro il 2028 e collaudare i piani con esercitazioni periodiche.

Garantire almeno 72 ore di autonomia delle funzioni essenziali, fatti salvi requisiti settoriali più stringenti, con energia di emergenza, acqua, comunicazioni, personale e procedure verificate. Definire scorte per prodotto in base a tempi di consegna, alternative, conservabilità e domanda di emergenza: farmaci e dispositivi selezionati, ricambi delle reti e prodotti per la potabilizzazione.

Valutare una prima copertura di 90 giorni per un elenco ristretto di prodotti sanitari conservabili; la durata definitiva deriva dall’analisi dei rischi. Affidare la rotazione ordinaria alle imprese con controlli pubblici, integrando fornitori alternativi, capacità produttiva e meccanismi europei. Coordinare gli obblighi già esistenti, comprese le scorte petrolifere. Integrare i rischi fisici nelle valutazioni degli investimenti e finanziarie, rispettando le competenze della vigilanza; pubblicare dati aggregati quando il dettaglio espone vulnerabilità operative.

08.Una transizione equa, con competenze e consenso

Rendere disponibili aiuti e alternative prima dell’aumento dei costi per famiglie vulnerabili, lavoratori e piccole imprese. Valutare ogni misura fiscale per reddito, territorio e condizioni abitative e di mobilità; coordinarla con ETS ed ETS2 evitando sovrapposizioni non giustificate. Usare previsioni prudenti dei proventi ambientali, che si riducono se la politica ha successo.

Collegare il programma alla priorità educativa di Synedrion: formazione scientifica e tecnica insieme a pensiero critico, comprensione dei dati, responsabilità civica e dialogo. Prevedere formazione retribuita, sostegno al reddito durante la riconversione e accordi territoriali per le filiere esposte.

Avviare il confronto mentre esistono ancora alternative progettuali, pubblicando benefici, costi, compensazioni e criteri di scelta. Dare tempi definiti alla partecipazione e alla decisione. Verificare povertà energetica, accesso ai servizi, salute e qualità del lavoro, affinché il progresso ambientale riduca anche le disuguaglianze.

01.Un indice fondato sul BES

Selezionare 24–36 indicatori rappresentativi dei 12 domini BES, con una consultazione pubblica e revisione scientifica indipendente. Dichiarare fonti, anni, qualità dei dati, valori iniziali e traguardi prima di valutare i progressi.

02.Un metodo pubblico e riproducibile

Normalizzare gli indicatori su una scala 0–100 con soglie esplicite e stabili, orientando ogni misura nella direzione del miglioramento. Assegnare uguale peso ai domini, dichiarare le regole per dati mancanti e incertezze e rendere disponibili metodo e serie. Eventuali revisioni devono ricalcolare e pubblicare anche lo storico comparabile.

03.Verificare per chi migliora la vita

Affiancare al punteggio nazionale gli indicatori originali e, dove statisticamente disponibili, risultati per territorio, genere, età e condizione economica. Pubblicare arretramenti dei servizi essenziali e progressi delle comunità più svantaggiate, evitando che la sintesi nasconda disuguaglianze.

04.Collegare bilancio e risultati

Associare alle politiche gli indicatori su cui intendono agire e valutazioni degli effetti effettivamente attribuibili agli interventi. Pubblicare annualmente costi, risultati e correzioni, mantenendo distinta la verifica delle politiche dal semplice andamento dell’indice.